中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法
（2020年6月30日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）
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中華人民共和國(guó)主席令
第四十九號(hào)
《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2020年6月30日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平
2020年6月30日
目 錄
第一章 總 則
第二章 香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)和機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 職 責(zé)
第二節(jié) 機(jī) 構(gòu)
第三章 罪行和處罰
第一節(jié) 分裂國(guó)家罪
第二節(jié) 顛覆國(guó)家政權(quán)罪
第三節(jié) 恐怖活動(dòng)罪
第四節(jié) 勾結(jié)外國(guó)或者境外勢(shì)力危害國(guó)家安全罪
第五節(jié) 其他處罰規(guī)定
第六節(jié) 效力范圍
第四章 案件管轄、法律適用和程序
第五章 中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為堅(jiān)定不移并全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，維護(hù)國(guó)家安全，防范、制止和懲治與香港特別行政區(qū)有關(guān)的分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家政權(quán)、組織實(shí)施恐怖活動(dòng)和勾結(jié)外國(guó)或者境外勢(shì)力危害國(guó)家安全等犯罪，保持香港特別行政區(qū)的繁榮和穩(wěn)定，保障香港特別行政區(qū)居民的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法、中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法和全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定，制定本法。
第二條 關(guān)于香港特別行政區(qū)法律地位的香港特別行政區(qū)基本法第一條和第十二條規(guī)定是香港特別行政區(qū)基本法的根本性條款。香港特別行政區(qū)任何機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人行使權(quán)利和自由，不得違背香港特別行政區(qū)基本法第一條和第十二條的規(guī)定。
第三條 中央人民政府對(duì)香港特別行政區(qū)有關(guān)的國(guó)家安全事務(wù)負(fù)有根本責(zé)任。
香港特別行政區(qū)負(fù)有維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任，應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)。
香港特別行政區(qū)行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法和其他有關(guān)法律規(guī)定有效防范、制止和懲治危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)。
第四條 香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)香港特別行政區(qū)居民根據(jù)香港特別行政區(qū)基本法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約》適用于香港的有關(guān)規(guī)定享有的包括言論、新聞、出版的自由，結(jié)社、集會(huì)、游行、示威的自由在內(nèi)的權(quán)利和自由。
第五條 防范、制止和懲治危害國(guó)家安全犯罪，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法治原則。法律規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒(méi)有規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。
任何人未經(jīng)司法機(jī)關(guān)判罪之前均假定無(wú)罪。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護(hù)權(quán)和其他訴訟權(quán)利。任何人已經(jīng)司法程序被最終確定有罪或者宣告無(wú)罪的，不得就同一行為再予審判或者懲罰。
第六條 維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括香港同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義務(wù)。
在香港特別行政區(qū)的任何機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守本法和香港特別行政區(qū)有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全的其他法律，不得從事危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)。
香港特別行政區(qū)居民在參選或者就任公職時(shí)應(yīng)當(dāng)依法簽署文件確認(rèn)或者宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。
第二章 香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)和機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 職 責(zé)
第七條 香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)盡早完成香港特別行政區(qū)基本法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家安全立法，完善相關(guān)法律。
第八條 香港特別行政區(qū)執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)執(zhí)行本法和香港特別行政區(qū)現(xiàn)行法律有關(guān)防范、制止和懲治危害國(guó)家安全行為和活動(dòng)的規(guī)定，有效維護(hù)國(guó)家安全。
第九條 香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全和防范恐怖活動(dòng)的工作。對(duì)學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、媒體、網(wǎng)絡(luò)等涉及國(guó)家安全的事宜，香港特別行政區(qū)政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施，加強(qiáng)宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第十條 香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、媒體、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展國(guó)家安全教育，提高香港特別行政區(qū)居民的國(guó)家安全意識(shí)和守法意識(shí)。
第十一條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官應(yīng)當(dāng)就香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全事務(wù)向中央人民政府負(fù)責(zé)，并就香港特別行政區(qū)履行維護(hù)國(guó)家安全職責(zé)的情況提交年度報(bào)告。
如中央人民政府提出要求，行政長(zhǎng)官應(yīng)當(dāng)就維護(hù)國(guó)家安全特定事項(xiàng)及時(shí)提交報(bào)告。
第二節(jié) 機(jī) 構(gòu)
第十二條 香港特別行政區(qū)設(shè)立維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全事務(wù)，承擔(dān)維護(hù)國(guó)家安全的主要責(zé)任，并接受中央人民政府的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)。
第十三條 香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)由行政長(zhǎng)官擔(dān)任主席，成員包括政務(wù)司長(zhǎng)、財(cái)政司長(zhǎng)、律政司長(zhǎng)、保安局局長(zhǎng)、警務(wù)處處長(zhǎng)、本法第十六條規(guī)定的警務(wù)處維護(hù)國(guó)家安全部門(mén)的負(fù)責(zé)人、入境事務(wù)處處長(zhǎng)、海關(guān)關(guān)長(zhǎng)和行政長(zhǎng)官辦公室主任。
香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)下設(shè)秘書(shū)處，由秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。秘書(shū)長(zhǎng)由行政長(zhǎng)官提名，報(bào)中央人民政府任命。
第十四條 香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)的職責(zé)為：
（一）分析研判香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全形勢(shì)，規(guī)劃有關(guān)工作，制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全政策；
（二）推進(jìn)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制建設(shè)；
（三）協(xié)調(diào)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的重點(diǎn)工作和重大行動(dòng)。
香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)的工作不受香港特別行政區(qū)任何其他機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人的干涉，工作信息不予公開(kāi)。香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)作出的決定不受司法復(fù)核。
第十五條 香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)設(shè)立國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)，由中央人民政府指派，就香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)履行職責(zé)相關(guān)事務(wù)提供意見(jiàn)。國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)列席香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)會(huì)議。
第十六條 香港特別行政區(qū)政府警務(wù)處設(shè)立維護(hù)國(guó)家安全的部門(mén)，配備執(zhí)法力量。
警務(wù)處維護(hù)國(guó)家安全部門(mén)負(fù)責(zé)人由行政長(zhǎng)官任命，行政長(zhǎng)官任命前須書(shū)面征求本法第四十八條規(guī)定的機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。警務(wù)處維護(hù)國(guó)家安全部門(mén)負(fù)責(zé)人在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)，遵守法律，保守秘密。
警務(wù)處維護(hù)國(guó)家安全部門(mén)可以從香港特別行政區(qū)以外聘請(qǐng)合格的專(zhuān)門(mén)人員和技術(shù)人員，協(xié)助執(zhí)行維護(hù)國(guó)家安全相關(guān)任務(wù)。
第十七條 警務(wù)處維護(hù)國(guó)家安全部門(mén)的職責(zé)為：
（一）收集分析涉及國(guó)家安全的情報(bào)信息；
（二）部署、協(xié)調(diào)、推進(jìn)維護(hù)國(guó)家安全的措施和行動(dòng)；
（三）調(diào)查危害國(guó)家安全犯罪案件；
（四）進(jìn)行反干預(yù)調(diào)查和開(kāi)展國(guó)家安全審查；
（五）承辦香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)交辦的維護(hù)國(guó)家安全工作；
（六）執(zhí)行本法所需的其他職責(zé)。
第十八條 香港特別行政區(qū)律政司設(shè)立專(zhuān)門(mén)的國(guó)家安全犯罪案件檢控部門(mén)，負(fù)責(zé)危害國(guó)家安全犯罪案件的檢控工作和其他相關(guān)法律事務(wù)。該部門(mén)檢控官由律政司長(zhǎng)征得香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)同意后任命。
律政司國(guó)家安全犯罪案件檢控部門(mén)負(fù)責(zé)人由行政長(zhǎng)官任命，行政長(zhǎng)官任命前須書(shū)面征求本法第四十八條規(guī)定的機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。律政司國(guó)家安全犯罪案件檢控部門(mén)負(fù)責(zé)人在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)，遵守法律，保守秘密。
第十九條 經(jīng)行政長(zhǎng)官批準(zhǔn)，香港特別行政區(qū)政府財(cái)政司長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)從政府一般收入中撥出專(zhuān)門(mén)款項(xiàng)支付關(guān)于維護(hù)國(guó)家安全的開(kāi)支并核準(zhǔn)所涉及的人員編制，不受香港特別行政區(qū)現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定的限制。財(cái)政司長(zhǎng)須每年就該款項(xiàng)的控制和管理向立法會(huì)提交報(bào)告。
第三章 罪行和處罰
第一節(jié) 分裂國(guó)家罪
第二十條 任何人組織、策劃、實(shí)施或者參與實(shí)施以下旨在分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一行為之一的，不論是否使用武力或者以武力相威脅，即屬犯罪：
（一）將香港特別行政區(qū)或者中華人民共和國(guó)其他任何部分從中華人民共和國(guó)分離出去；
（二）非法改變香港特別行政區(qū)或者中華人民共和國(guó)其他任何部分的法律地位；
（三）將香港特別行政區(qū)或者中華人民共和國(guó)其他任何部分轉(zhuǎn)歸外國(guó)統(tǒng)治。
犯前款罪，對(duì)首要分子或者罪行重大的，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑；對(duì)積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對(duì)其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二十一條 任何人煽動(dòng)、協(xié)助、教唆、以金錢(qián)或者其他財(cái)物資助他人實(shí)施本法第二十條規(guī)定的犯罪的，即屬犯罪。情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二節(jié) 顛覆國(guó)家政權(quán)罪
第二十二條 任何人組織、策劃、實(shí)施或者參與實(shí)施以下以武力、威脅使用武力或者其他非法手段旨在顛覆國(guó)家政權(quán)行為之一的，即屬犯罪：
（一）推翻、破壞中華人民共和國(guó)憲法所確立的中華人民共和國(guó)根本制度；
（二）推翻中華人民共和國(guó)中央政權(quán)機(jī)關(guān)或者香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)；
（三）嚴(yán)重干擾、阻撓、破壞中華人民共和國(guó)中央政權(quán)機(jī)關(guān)或者香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)依法履行職能；
（四）攻擊、破壞香港特別行政區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)履職場(chǎng)所及其設(shè)施，致使其無(wú)法正常履行職能。
犯前款罪，對(duì)首要分子或者罪行重大的，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑；對(duì)積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對(duì)其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二十三條 任何人煽動(dòng)、協(xié)助、教唆、以金錢(qián)或者其他財(cái)物資助他人實(shí)施本法第二十二條規(guī)定的犯罪的，即屬犯罪。情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第三節(jié) 恐怖活動(dòng)罪
第二十四條 為脅迫中央人民政府、香港特別行政區(qū)政府或者國(guó)際組織或者威嚇公眾以圖實(shí)現(xiàn)政治主張，組織、策劃、實(shí)施、參與實(shí)施或者威脅實(shí)施以下造成或者意圖造成嚴(yán)重社會(huì)危害的恐怖活動(dòng)之一的，即屬犯罪：
（一）針對(duì)人的嚴(yán)重暴力；
（二）爆炸、縱火或者投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)；
（三）破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備或者其他易燃易爆設(shè)備；
（四）嚴(yán)重干擾、破壞水、電、燃?xì)?、交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)和管理的電子控制系統(tǒng)；
（五）以其他危險(xiǎn)方法嚴(yán)重危害公眾健康或者安全。
犯前款罪，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑；其他情形，處三年以上十年以下有期徒刑。
第二十五條 組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動(dòng)組織的，即屬犯罪，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以并處罰金。
本法所指的恐怖活動(dòng)組織，是指實(shí)施或者意圖實(shí)施本法第二十四條規(guī)定的恐怖活動(dòng)罪行或者參與或者協(xié)助實(shí)施本法第二十四條規(guī)定的恐怖活動(dòng)罪行的組織。
第二十六條 為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員、恐怖活動(dòng)實(shí)施提供培訓(xùn)、武器、信息、資金、物資、勞務(wù)、運(yùn)輸、技術(shù)或者場(chǎng)所等支持、協(xié)助、便利，或者制造、非法管有爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)以及以其他形式準(zhǔn)備實(shí)施恐怖活動(dòng)的，即屬犯罪。情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；其他情形，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。
有前款行為，同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第二十七條 宣揚(yáng)恐怖主義、煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng)的，即屬犯罪。情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)；其他情形，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。
第二十八條 本節(jié)規(guī)定不影響依據(jù)香港特別行政區(qū)法律對(duì)其他形式的恐怖活動(dòng)犯罪追究刑事責(zé)任并采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等措施。
第四節(jié) 勾結(jié)外國(guó)或者境外勢(shì)力危害國(guó)家安全罪
第二十九條 為外國(guó)或者境外機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供涉及國(guó)家安全的國(guó)家秘密或者情報(bào)的；請(qǐng)求外國(guó)或者境外機(jī)構(gòu)、組織、人員實(shí)施，與外國(guó)或者境外機(jī)構(gòu)、組織、人員串謀實(shí)施，或者直接或者間接接受外國(guó)或者境外機(jī)構(gòu)、組織、人員的指使、控制、資助或者其他形式的支援實(shí)施以下行為之一的，均屬犯罪：
（一）對(duì)中華人民共和國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，或者以武力或者武力相威脅，對(duì)中華人民共和國(guó)主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整造成嚴(yán)重危害；
（二）對(duì)香港特別行政區(qū)政府或者中央人民政府制定和執(zhí)行法律、政策進(jìn)行嚴(yán)重阻撓并可能造成嚴(yán)重后果；
（三）對(duì)香港特別行政區(qū)選舉進(jìn)行操控、破壞并可能造成嚴(yán)重后果；
（四）對(duì)香港特別行政區(qū)或者中華人民共和國(guó)進(jìn)行制裁、封鎖或者采取其他敵對(duì)行動(dòng)；
（五）通過(guò)各種非法方式引發(fā)香港特別行政區(qū)居民對(duì)中央人民政府或者香港特別行政區(qū)政府的憎恨并可能造成嚴(yán)重后果。
犯前款罪，處三年以上十年以下有期徒刑；罪行重大的，處無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑。
本條第一款規(guī)定涉及的境外機(jī)構(gòu)、組織、人員，按共同犯罪定罪處刑。
第三十條 為實(shí)施本法第二十條、第二十二條規(guī)定的犯罪，與外國(guó)或者境外機(jī)構(gòu)、組織、人員串謀，或者直接或者間接接受外國(guó)或者境外機(jī)構(gòu)、組織、人員的指使、控制、資助或者其他形式的支援的，依照本法第二十條、第二十二條的規(guī)定從重處罰。
第五節(jié) 其他處罰規(guī)定
第三十一條 公司、團(tuán)體等法人或者非法人組織實(shí)施本法規(guī)定的犯罪的，對(duì)該組織判處罰金。
公司、團(tuán)體等法人或者非法人組織因犯本法規(guī)定的罪行受到刑事處罰的，應(yīng)責(zé)令其暫停運(yùn)作或者吊銷(xiāo)其執(zhí)照或者營(yíng)業(yè)許可證。
第三十二條 因?qū)嵤┍痉ㄒ?guī)定的犯罪而獲得的資助、收益、報(bào)酬等違法所得以及用于或者意圖用于犯罪的資金和工具，應(yīng)當(dāng)予以追繳、沒(méi)收。
第三十三條 有以下情形的，對(duì)有關(guān)犯罪行為人、犯罪嫌疑人、被告人可以從輕、減輕處罰；犯罪較輕的，可以免除處罰：
（一）在犯罪過(guò)程中，自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的；
（二）自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的；
（三）揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)，或者提供重要線索得以偵破其他案件的。
被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人如實(shí)供述執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)未掌握的本人犯有本法規(guī)定的其他罪行的，按前款第二項(xiàng)規(guī)定處理。
第三十四條 不具有香港特別行政區(qū)永久性居民身份的人實(shí)施本法規(guī)定的犯罪的，可以獨(dú)立適用或者附加適用驅(qū)逐出境。
不具有香港特別行政區(qū)永久性居民身份的人違反本法規(guī)定，因任何原因不對(duì)其追究刑事責(zé)任的，也可以驅(qū)逐出境。
第三十五條 任何人經(jīng)法院判決犯危害國(guó)家安全罪行的，即喪失作為候選人參加香港特別行政區(qū)舉行的立法會(huì)、區(qū)議會(huì)選舉或者出任香港特別行政區(qū)任何公職或者行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)委員的資格；曾經(jīng)宣誓或者聲明擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法、效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)的立法會(huì)議員、政府官員及公務(wù)人員、行政會(huì)議成員、法官及其他司法人員、區(qū)議員，即時(shí)喪失該等職務(wù)，并喪失參選或者出任上述職務(wù)的資格。
前款規(guī)定資格或者職務(wù)的喪失，由負(fù)責(zé)組織、管理有關(guān)選舉或者公職任免的機(jī)構(gòu)宣布。
第六節(jié) 效力范圍
第三十六條 任何人在香港特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)施本法規(guī)定的犯罪的，適用本法。犯罪的行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在香港特別行政區(qū)內(nèi)的，就認(rèn)為是在香港特別行政區(qū)內(nèi)犯罪。
在香港特別行政區(qū)注冊(cè)的船舶或者航空器內(nèi)實(shí)施本法規(guī)定的犯罪的，也適用本法。
第三十七條 香港特別行政區(qū)永久性居民或者在香港特別行政區(qū)成立的公司、團(tuán)體等法人或者非法人組織在香港特別行政區(qū)以外實(shí)施本法規(guī)定的犯罪的，適用本法。
第三十八條 不具有香港特別行政區(qū)永久性居民身份的人在香港特別行政區(qū)以外針對(duì)香港特別行政區(qū)實(shí)施本法規(guī)定的犯罪的，適用本法。
第三十九條 本法施行以后的行為，適用本法定罪處刑。
第四章 案件管轄、法律適用和程序
第四十條 香港特別行政區(qū)對(duì)本法規(guī)定的犯罪案件行使管轄權(quán)，但本法第五十五條規(guī)定的情形除外。
第四十一條 香港特別行政區(qū)管轄危害國(guó)家安全犯罪案件的立案?jìng)刹椤z控、審判和刑罰的執(zhí)行等訴訟程序事宜，適用本法和香港特別行政區(qū)本地法律。
未經(jīng)律政司長(zhǎng)書(shū)面同意，任何人不得就危害國(guó)家安全犯罪案件提出檢控。但該規(guī)定不影響就有關(guān)犯罪依法逮捕犯罪嫌疑人并將其羈押，也不影響該等犯罪嫌疑人申請(qǐng)保釋。
香港特別行政區(qū)管轄的危害國(guó)家安全犯罪案件的審判循公訴程序進(jìn)行。
審判應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。因?yàn)樯婕皣?guó)家秘密、公共秩序等情形不宜公開(kāi)審理的，禁止新聞界和公眾旁聽(tīng)全部或者一部分審理程序，但判決結(jié)果應(yīng)當(dāng)一律公開(kāi)宣布。
第四十二條 香港特別行政區(qū)執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)在適用香港特別行政區(qū)現(xiàn)行法律有關(guān)羈押、審理期限等方面的規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保危害國(guó)家安全犯罪案件公正、及時(shí)辦理，有效防范、制止和懲治危害國(guó)家安全犯罪。
對(duì)犯罪嫌疑人、被告人，除非法官有充足理由相信其不會(huì)繼續(xù)實(shí)施危害國(guó)家安全行為的，不得準(zhǔn)予保釋。
第四十三條 香港特別行政區(qū)政府警務(wù)處維護(hù)國(guó)家安全部門(mén)辦理危害國(guó)家安全犯罪案件時(shí)，可以采取香港特別行政區(qū)現(xiàn)行法律準(zhǔn)予警方等執(zhí)法部門(mén)在調(diào)查嚴(yán)重犯罪案件時(shí)采取的各種措施，并可以采取以下措施：
（一）搜查可能存有犯罪證據(jù)的處所、車(chē)輛、船只、航空器以及其他有關(guān)地方和電子設(shè)備；
（二）要求涉嫌實(shí)施危害國(guó)家安全犯罪行為的人員交出旅行證件或者限制其離境；
（三）對(duì)用于或者意圖用于犯罪的財(cái)產(chǎn)、因犯罪所得的收益等與犯罪相關(guān)的財(cái)產(chǎn)，予以凍結(jié)，申請(qǐng)限制令、押記令、沒(méi)收令以及充公；
（四）要求信息發(fā)布人或者有關(guān)服務(wù)商移除信息或者提供協(xié)助；
（五）要求外國(guó)及境外政治性組織，外國(guó)及境外當(dāng)局或者政治性組織的代理人提供資料；
（六）經(jīng)行政長(zhǎng)官批準(zhǔn)，對(duì)有合理理由懷疑涉及實(shí)施危害國(guó)家安全犯罪的人員進(jìn)行截取通訊和秘密監(jiān)察；
（七）對(duì)有合理理由懷疑擁有與偵查有關(guān)的資料或者管有有關(guān)物料的人員，要求其回答問(wèn)題和提交資料或者物料。
香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)對(duì)警務(wù)處維護(hù)國(guó)家安全部門(mén)等執(zhí)法機(jī)構(gòu)采取本條第一款規(guī)定措施負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
授權(quán)香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官會(huì)同香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)為采取本條第一款規(guī)定措施制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
第四十四條 香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官應(yīng)當(dāng)從裁判官、區(qū)域法院法官、高等法院原訟法庭法官、上訴法庭法官以及終審法院法官中指定若干名法官，也可從暫委或者特委法官中指定若干名法官，負(fù)責(zé)處理危害國(guó)家安全犯罪案件。行政長(zhǎng)官在指定法官前可征詢香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)和終審法院首席法官的意見(jiàn)。上述指定法官任期一年。
凡有危害國(guó)家安全言行的，不得被指定為審理危害國(guó)家安全犯罪案件的法官。在獲任指定法官期間，如有危害國(guó)家安全言行的，終止其指定法官資格。
在裁判法院、區(qū)域法院、高等法院和終審法院就危害國(guó)家安全犯罪案件提起的刑事檢控程序應(yīng)當(dāng)分別由各該法院的指定法官處理。
第四十五條 除本法另有規(guī)定外，裁判法院、區(qū)域法院、高等法院和終審法院應(yīng)當(dāng)按照香港特別行政區(qū)的其他法律處理就危害國(guó)家安全犯罪案件提起的刑事檢控程序。
第四十六條 對(duì)高等法院原訟法庭進(jìn)行的就危害國(guó)家安全犯罪案件提起的刑事檢控程序，律政司長(zhǎng)可基于保護(hù)國(guó)家秘密、案件具有涉外因素或者保障陪審員及其家人的人身安全等理由，發(fā)出證書(shū)指示相關(guān)訴訟毋須在有陪審團(tuán)的情況下進(jìn)行審理。凡律政司長(zhǎng)發(fā)出上述證書(shū)，高等法院原訟法庭應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有陪審團(tuán)的情況下進(jìn)行審理，并由三名法官組成審判庭。
凡律政司長(zhǎng)發(fā)出前款規(guī)定的證書(shū)，適用于相關(guān)訴訟的香港特別行政區(qū)任何法律條文關(guān)于“陪審團(tuán)”或者“陪審團(tuán)的裁決”，均應(yīng)當(dāng)理解為指法官或者法官作為事實(shí)裁斷者的職能。
第四十七條 香港特別行政區(qū)法院在審理案件中遇有涉及有關(guān)行為是否涉及國(guó)家安全或者有關(guān)證據(jù)材料是否涉及國(guó)家秘密的認(rèn)定問(wèn)題，應(yīng)取得行政長(zhǎng)官就該等問(wèn)題發(fā)出的證明書(shū)，上述證明書(shū)對(duì)法院有約束力。
第五章 中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)
第四十八條 中央人民政府在香港特別行政區(qū)設(shè)立維護(hù)國(guó)家安全公署。中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署依法履行維護(hù)國(guó)家安全職責(zé)，行使相關(guān)權(quán)力。
駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署人員由中央人民政府維護(hù)國(guó)家安全的有關(guān)機(jī)關(guān)聯(lián)合派出。
第四十九條 駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署的職責(zé)為：
（一）分析研判香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全形勢(shì)，就維護(hù)國(guó)家安全重大戰(zhàn)略和重要政策提出意見(jiàn)和建議；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、支持香港特別行政區(qū)履行維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)；
（三）收集分析國(guó)家安全情報(bào)信息；
（四）依法辦理危害國(guó)家安全犯罪案件。
第五十條 駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，依法接受監(jiān)督，不得侵害任何個(gè)人和組織的合法權(quán)益。
駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署人員除須遵守全國(guó)性法律外，還應(yīng)當(dāng)遵守香港特別行政區(qū)法律。
駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署人員依法接受?chē)?guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第五十一條 駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署的經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政保障。
第五十二條 駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室、外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署、中國(guó)人民解放軍駐香港部隊(duì)的工作聯(lián)系和工作協(xié)同。
第五十三條 駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署應(yīng)當(dāng)與香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，監(jiān)督、指導(dǎo)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全工作。
駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署的工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)與香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的有關(guān)機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和行動(dòng)配合。
第五十四條 駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署、外交部駐香港特別行政區(qū)特派員公署會(huì)同香港特別行政區(qū)政府采取必要措施，加強(qiáng)對(duì)外國(guó)和國(guó)際組織駐香港特別行政區(qū)機(jī)構(gòu)、在香港特別行政區(qū)的外國(guó)和境外非政府組織和新聞機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)。
第五十五條 有以下情形之一的，經(jīng)香港特別行政區(qū)政府或者駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署提出，并報(bào)中央人民政府批準(zhǔn)，由駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署對(duì)本法規(guī)定的危害國(guó)家安全犯罪案件行使管轄權(quán)：
（一）案件涉及外國(guó)或者境外勢(shì)力介入的復(fù)雜情況，香港特別行政區(qū)管轄確有困難的；
（二）出現(xiàn)香港特別行政區(qū)政府無(wú)法有效執(zhí)行本法的嚴(yán)重情況的；
（三）出現(xiàn)國(guó)家安全面臨重大現(xiàn)實(shí)威脅的情況的。
第五十六條 根據(jù)本法第五十五條規(guī)定管轄有關(guān)危害國(guó)家安全犯罪案件時(shí)，由駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署負(fù)責(zé)立案?jìng)刹?，最高人民檢察院指定有關(guān)檢察機(jī)關(guān)行使檢察權(quán)，最高人民法院指定有關(guān)法院行使審判權(quán)。
第五十七條 根據(jù)本法第五十五條規(guī)定管轄案件的立案?jìng)刹?、審查起訴、審判和刑罰的執(zhí)行等訴訟程序事宜，適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等相關(guān)法律的規(guī)定。
根據(jù)本法第五十五條規(guī)定管轄案件時(shí)，本法第五十六條規(guī)定的執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)依法行使相關(guān)權(quán)力，其為決定采取強(qiáng)制措施、偵查措施和司法裁判而簽發(fā)的法律文書(shū)在香港特別行政區(qū)具有法律效力。對(duì)于駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署依法采取的措施，有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人必須遵從。
第五十八條 根據(jù)本法第五十五條規(guī)定管轄案件時(shí)，犯罪嫌疑人自被駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起，有權(quán)委托律師作為辯護(hù)人。辯護(hù)律師可以依法為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。
犯罪嫌疑人、被告人被合法拘捕后，享有盡早接受司法機(jī)關(guān)公正審判的權(quán)利。
第五十九條 根據(jù)本法第五十五條規(guī)定管轄案件時(shí)，任何人如果知道本法規(guī)定的危害國(guó)家安全犯罪案件情況，都有如實(shí)作證的義務(wù)。
第六十條 駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署及其人員依據(jù)本法執(zhí)行職務(wù)的行為，不受香港特別行政區(qū)管轄。
持有駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署制發(fā)的證件或者證明文件的人員和車(chē)輛等在執(zhí)行職務(wù)時(shí)不受香港特別行政區(qū)執(zhí)法人員檢查、搜查和扣押。
駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署及其人員享有香港特別行政區(qū)法律規(guī)定的其他權(quán)利和豁免。
第六十一條 駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全公署依據(jù)本法規(guī)定履行職責(zé)時(shí)，香港特別行政區(qū)政府有關(guān)部門(mén)須提供必要的便利和配合，對(duì)妨礙有關(guān)執(zhí)行職務(wù)的行為依法予以制止并追究責(zé)任。
第六章 附 則
第六十二條 香港特別行政區(qū)本地法律規(guī)定與本法不一致的，適用本法規(guī)定。
第六十三條 辦理本法規(guī)定的危害國(guó)家安全犯罪案件的有關(guān)執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)及其人員或者辦理其他危害國(guó)家安全犯罪案件的香港特別行政區(qū)執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)及其人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)辦案過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。
擔(dān)任辯護(hù)人或者訴訟代理人的律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
配合辦案的有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)案件有關(guān)情況予以保密。
第六十四條 香港特別行政區(qū)適用本法時(shí)，本法規(guī)定的“有期徒刑”“無(wú)期徒刑”“沒(méi)收財(cái)產(chǎn)”和“罰金”分別指“監(jiān)禁”“終身監(jiān)禁”“充公犯罪所得”和“罰款”，“拘役”參照適用香港特別行政區(qū)相關(guān)法律規(guī)定的“監(jiān)禁”“入勞役中心”“入教導(dǎo)所”，“管制”參照適用香港特別行政區(qū)相關(guān)法律規(guī)定的“社會(huì)服務(wù)令”“入感化院”，“吊銷(xiāo)執(zhí)照或者營(yíng)業(yè)許可證”指香港特別行 政區(qū)相關(guān)法律規(guī)定的“取消注冊(cè)或者注冊(cè)豁免，或者取消牌照”。
第六十五條 本法的解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第六十六條 本法自公布之日起施行。
（新華社北京6月30日電）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年07月01日 05 版）